2 февраля 2023 года утверждена Стратегия достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года.
Стратегия разработана с учетом глобальных климатических трендов и во исполнение соответствующих международных обязательств, прежде всего Парижского соглашения в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которое Казахстан подписал и ратифицировал в 2016 году.
Согласно документа, стратегия определяет общенациональные подходы, стратегический курс государственной политики по последовательной трансформации экономики для обеспечения благополучия, устойчивого экономического роста и справедливого социального прогресса и принимается для обеспечения согласованности и координации государственных политик.
Стратегия учитывает необходимость адаптации экономики Казахстана к глобальным климатическим трендам, таким как внедрение Европейским Союзом механизма трансграничного углеродного регулирования (МТУР), распространение принципов ESG, продвижение и привлечение "зеленых" инвестиций, энергоэффективное производство, электрификацию и другие аспекты.
В основной части документа приводится анализ текущей ситуации в тех отраслях экономики, чье влияние на суммарный объем выбросов парниковых газов является определяющим, а также отраслях, подверженных рискам в связи с климатическими и погодными изменениями. Так, производство электроэнергии и теплоэнергии, транспорт, сектор жилищно-коммунального хозяйства, промышленность характеризуются высокой энергоемкостью, часто изношенным фондом и устаревшими технологиями. Сельское и лесное хозяйство - подвержено воздействию последствий изменения климата и одновременно оказывает влияние на состояние климата, доступность воды, деградацию земель, обезлесение. Не налажена на необходимом уровне система управления отходами.
Ключевыми рисками, осложняющими ситуацию, названы зависимость текущей экономической модели от экспорта ископаемого топлива и минералов и тренд на декарбонизацию на основных экспортных рынках.
Климатические угрозы, экономические и политические вызовы, создаваемые трендом на декарбонизацию в мире обуславливают необходимость ускорить процесс декарбонизации национальной экономики Казахстана.
В то же время, как утверждают авторы документа, для страны открываются новые возможности в области привлечения "зеленых" финансов, трансфера безуглеродных технологий, интеграции в мировой углеродный рынок, реализации углеродных и климатических проектов под эгидой Парижского соглашения, а также участия на новых международных рынках "зеленых" энергоресурсов, продуктов и инновационных технологий.
Для снижения обозначенных рисков и использования возможностей в Стратегии определены следующие цели.
Основная цель: достижение устойчивого развития экономики Казахстана к изменению климата и углеродной нейтральности к 2060 году.
Среднесрочная цель: сокращение выбросов ПГ к 2030 году на 15 % относительно уровня выбросов 1990 года (безусловная цель) и доведение сокращения на 25 % при условии получения международной поддержки на декарбонизацию экономики (условная цель).
Достижение поставленных целей планируется обеспечить посредством комплексной реализации низкоуглеродной политики. В первую очередь за счет применения секторальных подходов в энергетике, промышленности, сельском и лесном хозяйстве, управлении отходами.
Декарбонизация будет проходить по трем ключевым направлениям:
Параллельно будут реализовываться сквозных подходы: "зеленое" финансирование, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и образование, международное сотрудничество, адаптация к изменению климата, система углеродного регулирования.
Одним из важнейших приоритетов низкоуглеродного развития должен стать справедливый переход, что означает принятие законодательных, политических и экономических мер, позволяющих распределить бремя и выгоды от климатических действий справедливым и приемлемым образом между различными социальными группами, создавая новые возможности в отраслях и регионах, затронутых политикой декарбонизации и адаптацией к изменению климата.
Переход к низкоуглеродной экономике невозможен без изменения отношения общества к вызовам "зеленого" развития, образа жизни и потребления, вовлечения и практического участия гражданского общества в реализации задач Стратегии.
Достижение Казахстаном углеродной нейтральности является амбициозной задачей и фундаментом масштабных преобразований в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе.
Полный текст стратегии: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2300000121
Стратегия разработана с учетом глобальных климатических трендов и во исполнение соответствующих международных обязательств, прежде всего Парижского соглашения в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которое Казахстан подписал и ратифицировал в 2016 году.
Согласно документа, стратегия определяет общенациональные подходы, стратегический курс государственной политики по последовательной трансформации экономики для обеспечения благополучия, устойчивого экономического роста и справедливого социального прогресса и принимается для обеспечения согласованности и координации государственных политик.
Стратегия учитывает необходимость адаптации экономики Казахстана к глобальным климатическим трендам, таким как внедрение Европейским Союзом механизма трансграничного углеродного регулирования (МТУР), распространение принципов ESG, продвижение и привлечение "зеленых" инвестиций, энергоэффективное производство, электрификацию и другие аспекты.
В основной части документа приводится анализ текущей ситуации в тех отраслях экономики, чье влияние на суммарный объем выбросов парниковых газов является определяющим, а также отраслях, подверженных рискам в связи с климатическими и погодными изменениями. Так, производство электроэнергии и теплоэнергии, транспорт, сектор жилищно-коммунального хозяйства, промышленность характеризуются высокой энергоемкостью, часто изношенным фондом и устаревшими технологиями. Сельское и лесное хозяйство - подвержено воздействию последствий изменения климата и одновременно оказывает влияние на состояние климата, доступность воды, деградацию земель, обезлесение. Не налажена на необходимом уровне система управления отходами.
Ключевыми рисками, осложняющими ситуацию, названы зависимость текущей экономической модели от экспорта ископаемого топлива и минералов и тренд на декарбонизацию на основных экспортных рынках.
Климатические угрозы, экономические и политические вызовы, создаваемые трендом на декарбонизацию в мире обуславливают необходимость ускорить процесс декарбонизации национальной экономики Казахстана.
В то же время, как утверждают авторы документа, для страны открываются новые возможности в области привлечения "зеленых" финансов, трансфера безуглеродных технологий, интеграции в мировой углеродный рынок, реализации углеродных и климатических проектов под эгидой Парижского соглашения, а также участия на новых международных рынках "зеленых" энергоресурсов, продуктов и инновационных технологий.
Для снижения обозначенных рисков и использования возможностей в Стратегии определены следующие цели.
Основная цель: достижение устойчивого развития экономики Казахстана к изменению климата и углеродной нейтральности к 2060 году.
Среднесрочная цель: сокращение выбросов ПГ к 2030 году на 15 % относительно уровня выбросов 1990 года (безусловная цель) и доведение сокращения на 25 % при условии получения международной поддержки на декарбонизацию экономики (условная цель).
Достижение поставленных целей планируется обеспечить посредством комплексной реализации низкоуглеродной политики. В первую очередь за счет применения секторальных подходов в энергетике, промышленности, сельском и лесном хозяйстве, управлении отходами.
Декарбонизация будет проходить по трем ключевым направлениям:
- Декарбонизация отраслей и процессов, связанных с ископаемым топливом.
- Декарбонизация отраслей и процессов, не связанных с ископаемым топливом.
- Наращивание природных источников поглощения выбросов и внедрение промышленных решений улавливания, использования, длительного хранения, депонирования углерода.
Параллельно будут реализовываться сквозных подходы: "зеленое" финансирование, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и образование, международное сотрудничество, адаптация к изменению климата, система углеродного регулирования.
Одним из важнейших приоритетов низкоуглеродного развития должен стать справедливый переход, что означает принятие законодательных, политических и экономических мер, позволяющих распределить бремя и выгоды от климатических действий справедливым и приемлемым образом между различными социальными группами, создавая новые возможности в отраслях и регионах, затронутых политикой декарбонизации и адаптацией к изменению климата.
Переход к низкоуглеродной экономике невозможен без изменения отношения общества к вызовам "зеленого" развития, образа жизни и потребления, вовлечения и практического участия гражданского общества в реализации задач Стратегии.
Достижение Казахстаном углеродной нейтральности является амбициозной задачей и фундаментом масштабных преобразований в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе.
Полный текст стратегии: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2300000121