Достижение углеродной нейтральности Казахстаном: Вторая консультация UNCTAD
30 апреля в Астане прошла Вторая консультация UNCTAD и Центральноазиатского климатического фонда в рамках проекта по устойчивому развитию и зеленой трансформации в крупнейших развивающихся странах Азии. Задачей консультации в Казахстане была выработка предложений по разработке интегрированной национальной стратегии, направленной на эффективную реализацию «зеленой» трансформации и индустриализации.
Мы присутствовали на панельной сессии по обсуждению Дорожной карты стратегии достижения углеродной нейтральности в Казахстане и делимся ключевыми тезисами.
Дорожная карта — цель или средство?
Амбиции Казахстана стать лидером зеленой трансформации в регионе воплощаются в присоединении к глобальным инициативам и принятии на страновом уровне таких документов, как Стратегия достижения углеродной нейтральности до 2060г. и "зеленая" таксономия. Однако при наличии политической воли прогресс в трансформации стагнирует. С 2024 года ведется работа над созданием Дорожной карты реализации стратегии широким кругом экспертных и общественных организаций, профильных министерств. Какие задачи, с точки зрения участников консультации, должна решать Дорожная карта:
Формировать системный подход к реализации стратегии.
Учитывать источники финансирования, налоговые стимулы, меры господдержки.
Вовлекать отраслевых регуляторов, бизнес, финансовые институты, региональные власти.
Иметь измеримые показатели (KPI) и закреплять широкую ответственность за реализацию мероприятий Дорожной карты.
Немаловажным вопросом при реализации Дорожной карты будут являться:
Обеспечение координации направлений и участников.
Привлечение глобального финансирования и инвестиций для поддержки социально-инклюзивного перехода в низкоуглеродную экономику.
Создание платформы справедливого энергетического перехода (JETP) является одной из важных инициатив, которая способна обеспечить практическую реализацию Дорожной карты.
Доработка уже имеющихся инструментов
Создание Дорожной карты и запуск ее в работу не снимает вопросы повышения эффективности уже имеющихся инструментов низкоуглеродного развития. Казахстан может смотреть на углеродную нейтральность не только как на обязательство, но и как на экономическую возможность, прежде всего в выходе на углеродный рынок.
Казахстан первым в Центральной Азии запустил систему торговли выбросами (СТВ), однако она фактически не работает.
Для эффективного функционирования углеродного рынка необходимо:
легализовать углеродные единицы и разработать биржевые механизмы торговли ими,
включить все сектора экономики, включая транспорт и агропромышленный комплекс,
разработать план по ежегодному сокращению выбросов,
установить четкие правила выдачи оффсетов,
предусмотреть создание карбонового резерва.
Энергопереход: между углем и атомом
Казахстан оказался на энергетическом перепутье. С одной стороны — угольные ТЭЦ, дающие 70% электроэнергии, с другой — амбициозные планы:
15% — доля ВИЭ к 2030 и 50% — к 2050 году;
строительство первой АЭС;
развитие водородной энергетики.
С 2014 года установленная мощность возобновляемых ВИЭ выросла более чем в 16 раз, развиваются инвестиционные проекты по ВИЭ — например, с Китаем на сумму $3,7 млрд.
Однако четкого плана декарбонизации промышленности нет, нет понимания конкурентоспособных преимуществ.
В обстоятельствах, когда бизнес готов меняться, эксперты предлагают рабочие решения, а международные партнеры открыты для сотрудничества, дело остается за малым — превратить этот потенциал в реальные системные и скоординированные действия.
Мы продолжаем держать руку на пульсе интересных и значимых событий и писать о них. Потому что только информированное общество может стать движущей силой позитивных изменений.