Ньюс Хаб

Достижение углеродной нейтральности Казахстаном: Вторая консультация UNCTAD

Достижение углеродной нейтральности Казахстаном: Вторая консультация UNCTAD

30 апреля в Астане прошла Вторая консультация UNCTAD и Центральноазиатского климатического фонда в рамках проекта по устойчивому развитию и зеленой трансформации в крупнейших развивающихся странах Азии. Задачей консультации была выработка предложений по разработке интегрированной национальной стратегии Казахстана, направленной на эффективную реализацию «зеленой» трансформации и индустриализации.

Панельная сессия, собравшая представителей экспертного сообщества, общественных организаций, бизнеса и государственной власти, была посвящена обсуждению Дорожной карты стратегии достижения углеродной нейтральности РК. Ниже ключевые тезисы сессии.

Дорожная карта — цель или средство?

Амбиции Казахстана стать лидером зеленой трансформации в регионе воплощаются в присоединении к глобальным инициативам и принятии на страновом уровне таких документов, как Стратегия достижения углеродной нейтральности до 2060г. и зеленая таксономия. Однако при наличии политической воли прогресс в трансформации стагнирует. С 2024 года ведется работа над созданием Дорожной карты реализации стратегии широким кругом экспертных и общественных организаций, профильных министерств.
Какие задачи, с точки зрения участников консультации, должна решать Дорожная карта?

  • формировать системный подход к реализации стратегии;
  • учитывать источники финансирования, налоговые стимулы, меры господдержки;
  • вовлекать отраслевых регуляторов, бизнес, финансовые институты, региональные власти;
  • иметь измеримые показатели (KPI) и закреплять широкую ответственность за реализацию мероприятий Дорожной карты.

Немаловажными вопросами при реализации Дорожной карты будут являться:

  • обеспечение координации направлений и участников;
  • привлечение глобального финансирования и инвестиций для поддержки социально-инклюзивного перехода в низкоуглеродную экономику.

Создание платформы справедливого энергетического перехода (JETP) является одной из инициатив, которая способна обеспечить практическую реализацию Дорожной карты.

Доработка уже имеющихся инструментов

Создание Дорожной карты и запуск ее в работу не снимает вопросов повышения эффективности уже имеющихся инструментов низкоуглеродного развития. Казахстан может смотреть на углеродную нейтральность не только как на обязательство, но и как на экономическую возможность, прежде всего в выходе на углеродный рынок.
Казахстан первым в Центральной Азии запустил систему торговли выбросами (СТВ), однако она фактически не работает.

Для эффективного функционирования углеродного рынка необходимо:

  • легализовать углеродные единицы и разработать биржевые механизмы торговли ими;
  • вовлечь все секторы экономики, включая транспорт и агропромышленный комплекс;
  • разработать план по ежегодному сокращению выбросов;
  • установить четкие правила выдачи оффсетов;
  • предусмотреть создание карбонового резерва.

Энергопереход: между углём и атомом

Казахстан оказался на энергетическом перепутье. С одной стороны — использование угольных ТЭЦ в объеме порядка 70% электрогенерации в стране, с другой — амбициозные планы:

  • 15% ВИЭ к 2030 и 50% к 2050 году;
  • строительство первой АЭС;
  • развитие водородной энергетики.

С 2014 года установленная мощность возобновляемых ВИЭ выросла более чем в 16 раз, развиваются инвестиционные проекты по ВИЭ (например, с Китаем на сумму $3,7 млрд.). Однако четкого плана декарбонизации промышленности нет, нет понимания конкурентоспособных преимуществ.

В обстоятельствах, когда бизнес готов меняться, эксперты предлагают рабочие решения, а международные партнёры открыты для сотрудничества, дело остается за малым — превратить этот потенциал в реальные системные и скоординированные действия.

Мир Казахстан